يمكن أن تصبح مغادرة فرنسا إلى الخارج أكثر كلفة لأغنى مالكي الأصول الرقمية، إذ يسعى المشرعون إلى إدخال عملة “بيتكوين” وغيرها من العملات المشفرة ضمن ضريبة الخروج التي يدفعها بالفعل المستثمرون الذين ينقلون استثماراتهم في الأسهم إلى خارج البلاد.
اعلان
اعلان
يوم الخميس، صوتت لجنة المالية في الجمعية الوطنية، وهي لجنة متعددة الأحزاب تتولى مراجعة مشروعات الموازنة قبل مناقشتها في الجلسة العامة لمجلس النواب، لصالح توسيع نطاق ضريبة الخروج الفرنسية لتشمل الأصول المشفرة اعتبارا من الأول من يناير 2027.
وتفرض الضريبة الحالية على الأرباح غير المحققة عندما ينتقل أشخاص أقاموا في فرنسا لمدة لا تقل عن ستة من الأعوام العشرة الماضية إلى الخارج حاملين أسهما وأوراقا مالية أخرى تتجاوز قيمتها الإجمالية 800.000 يورو.
ويقترح التعديل تطبيق العتبة نفسها على الأصول المشفرة التي يملكها أي أسرة، بما يشمل الرموز الموجودة على منصات أجنبية أو في محافظ ذاتية الحفظ يتحكم أصحابها مباشرة.
وكما هو الحال بالنسبة للأسهم، يمكن تأجيل دفع الضريبة عند الانتقال داخل الاتحاد الأوروبي وبعض الدول الأخرى، كما تُلغى الضريبة إذا احتُفظ بهذه الأصول لمدة تتراوح بين عامين وخمسة أعوام.
ولا يحدد التعديل نسبة الضريبة أو يشير إلى “الاشتراكات الاجتماعية” التي تمثل 18,6 نقطة من نسبة 31,4 بالمئة المفروضة على أرباح المساهمين المغادرين، ما يجعل المبلغ الذي سيدفعه مالكو الأصول المشفرة غير واضح.
ويرى مقدمو التعديل، النائب الشيوعي نيكولا سونسو و16 نائبا من اليسار، أن العملات المشفرة تفلت حاليا من ضريبة تُطبق على أوراق مالية ذات قيمة مماثلة، وهو ما يفتح الباب أمام التهرب الضريبي.
المحافظ، العملات المستقرة وتدابير أخرى
أيدت اللجنة أيضا مقترحا قدمه النائب الوسطي شارل دو كورسون يلزم دافعي الضرائب بالتصريح عن محافظ ذاتية الحفظ تبلغ قيمتها الإجمالية 100.000 يورو أو أكثر في نهاية العام، تحت طائلة غرامات تصل إلى 10.000 يورو. وفي الوقت الراهن، يُلزم القانون فقط بالإبلاغ عن حسابات العملات المشفرة الموجودة في الخارج.
واستنادا إلى تحقيق برلماني حذر من مخاطر الاحتيال المرتبطة بالعملات المشفرة، يقول مؤيدو الخطة إن المستثمرين الفرنسيين حققوا نحو 3,5 مليار يورو من أرباح العملات المشفرة في عام 2021، لكنهم لم يصرحوا سوى عن 400 مليون يورو من هذه الأصول.
وقد أوضحت محكمة المحاسبات الفرنسية أن هذا الرقم الأخير يتعلق في الواقع بالأرباح المصرح بها وليس بحجم الأصول المحتفظ بها.
ويحذر المدافعون عن العملات المشفرة من أن إنشاء مثل هذا السجل للبيانات قد يتعرض للتسريب ويعرض أصحاب الأصول للخطر، في وقت تشهد فيه فرنسا موجة من عمليات الاختطاف المرتبطة بالعملات المشفرة.
فقد أحصت الشرطة أكثر من 40 حالة اختطاف مرتبطة بالعملات المشفرة في فرنسا بين يناير ومنتصف أبريل، بعد نحو 30 حالة في كامل عام 2025.
وفي واحدة من أكثر القضايا شهرة، اختطف الجناة دافيد بالان، الشريك المؤسس لشركة “Ledger” المصنعة لمحافظ العملات المشفرة في فرنسا، وشريكته في يناير 2025، وقطعوا أحد أصابعه للضغط من أجل دفع فدية بعملات مشفرة قبل أن تتدخل الشرطة وتحررهما.
وينص تعديل ثانٍ قدمه سونسو، من دون أن يحدد هو الآخر نسبة الضريبة، على إخضاع عمليات استبدال العملات المشفرة بعملات مستقرة، وهي رموز مرتبطة بعملة مثل “الدولار” الأمريكي، للضريبة اعتبارا من 2027 ضمن الضريبة الموحدة الحالية البالغة 31,4 بالمئة على أرباح العملات المشفرة.
وفي الوقت الراهن، تُفرض الضريبة فقط عند تحويل العملات المشفرة إلى نقد أو استخدامها في الإنفاق.
وصوّت النواب كذلك لصالح السماح للمستثمرين بموازنة الخسائر في العملات المشفرة مع الأرباح على مدى عشرة أعوام، ورفع الغرامة المقررة لعدم الاستجابة لطلبات مصلحة الضرائب المتعلقة بالوثائق من 10.000 يورو إلى 50.000 يورو عن كل طلب. ويطبق مشروع الحكومة هذه الغرامة على المؤسسات المالية وشركات العملات المشفرة والمنصات الإلكترونية.
في المقابل، رفضت اللجنة مقترحا لفرض ضريبة ثروة أوسع تشمل الأصول المشفرة، وكذلك مبادرة قدمها النائب من يمين الوسط بول ميدي لجعل مدفوعات بالعملات المشفرة تصل إلى 1.000 يورو سنويا معفاة من الضرائب.
ما الخطوة التالية؟
يوم الجمعة، رفضت اللجنة الشق المتعلق بالإيرادات في مشروع موازنة الحكومة لعام 2027، وهو الجزء الذي يغطي الضرائب، وذلك بـ31 صوتا مقابل ثلاثة.
ووفقا للدستور الفرنسي، يتعين على الجمعية الوطنية أن تناقش مشروع الموازنة الأصلي الذي تقدمه الحكومة، على أن تُعرض تعديلات اللجنة عادة على النواب في شكل تعديلات منفصلة.
وبعد إسقاط الجزء المتعلق بالإيرادات، لا يُنقل أي تعديل تلقائيا، ما يعني أنه يجب إعادة تقديم تعديلات العملات المشفرة من جديد ابتداء من الثلاثاء.
وسيصوت النواب مرة أخرى على الشق المتعلق بالإيرادات في 20 أكتوبر وعلى مشروع الموازنة كاملا في 17 نوفمبر، قبل أن ينتقل الملف إلى مجلس الشيوخ. وفي العام الماضي، أسقط النواب الجزء الخاص بالإيرادات بـ404 أصوات مقابل صوت واحد، ما أدى إلى إلغاء جميع التعديلات التي أدخلوها.
ولدى البرلمان الفرنسي مهلة حتى 10 ديسمبر لإقرار الموازنة، وبعدها يمكن للحكومة إصدارها بموجب مرسوم.
ومع ارتفاع تكلفة اقتراض فرنسا لعشر سنوات إلى ما فوق 5 بالمئة لفترة وجيزة هذا الشهر، للمرة الأولى منذ عام 2002، ومع تركيز الأحزاب أنظارها على الانتخابات الرئاسية المرتقبة في ربيع العام المقبل، تواجه حكومة الأقلية معركة صعبة لإقرار الموازنة.