وتعيد المبادرة طرح مسألة توزيع الصلاحيات بين رئيس “الفيفا” ومؤسساته، بعدما أثارت الصفقة خلافات بشأن إدارة الحقوق التجارية لكأس العالم، ومدى مشاركة الاتحادات الأعضاء في القرارات المصيرية.
بدأت الأزمة بخطة لإنشاء شركة تقدر قيمتها بنحو 20 مليار دولار، تتولى إدارة العمليات التجارية لبطولات “الفيفا”، وفي مقدمتها كأس العالم.
وكان المقترح يقضي ببيع حصة تقارب 20 بالمئة من الشركة لمستثمرين من القطاع الخاص، لجمع ما يصل إلى 4.2 مليار دولار، قال الاتحاد إنها ستخصص لتطوير كرة القدم حول العالم.
وأبلغ إنفانتينو الاتحادات الوطنية بأنها ستحصل على 40 مليون دولار لكل منها إذا وافقت على الخطة، لكن المبادرة واجهت اعتراضات واسعة داخل المؤسسة الكروية.
وقاد الاتحاد الأوروبي لكرة القدم المعارضة، إذ صوتت اتحادات القارة الـ55 بالإجماع لمقاطعة مسابقات “الفيفا” إذا لم تسحب الخطة، معترضة على التعامل مع كأس العالم باعتبارها منتجا استثماريا.
كما رفض اتحاد أميركا الشمالية والوسطى والكاريبي المقترح، وأعلن الاتحاد الآسيوي تضامنه مع المعارضين. وتضم الاتحادات الثلاثة مجتمعة 143 اتحادا وطنيا من أصل 211 عضوا في “فيفا”.
اعتراضات من الداخل
امتدت الخلافات إلى داخل الاتحاد، مع استقالة كارلوس كورديرو، المستشار البارز لإنفانتينو، الذي وصف المشروع بأنه صفقة سيئة لكرة القدم. وقال مسؤول تنفيذي في “الفيفا” إن الموظفين لم يطلعوا بصورة كافية على تفاصيله.
وأمام تصاعد الاعتراضات والتهديد بالمقاطعة، أعلن إنفانتينو في يوليو سحب المقترح نهائيا.
وقال لاحقا إن الخطة لم تتجاوز مرحلة الاقتراح، ولم تتحول إلى قرار ملزم، معتبرا أن نشر تفاصيلها قبل تقديم سياقها الكامل أعطى انطباعا بأن القرار اتخذ بالفعل.
في رسالة جديدة إلى مجلس “الفيفا” ورؤساء الاتحادات الوطنية، اقترح إنفانتينو إجراء مراجعة خارجية مستقلة لإطار الحوكمة المتعلق بالمشاريع الاستراتيجية الكبرى.
ومن المقرر، في حال إقرارها، أن تبحث المراجعة الجهات التي ينبغي إشراكها في القرارات المصيرية، وتوزيع الأدوار بين الرئيس والمكتب والمجلس والكونغرس، إلى جانب تعزيز الشفافية والمساءلة.
وأشار إنفانتينو إلى تباين التصورات داخل الاتحاد؛ إذ تطالب أطراف بموافقة جماعية داخل المكتب، بينما تفضل أخرى إحالة القرارات الكبرى مباشرة إلى الكونغرس والاتحادات الوطنية.
ويمكن مناقشة المقترحات المقدمة قبل اجتماع مجلس “فيفا” في 15 أكتوبر، فيما يتطلب أي تعديل للنظام الأساسي موافقة الكونغرس.
الإصلاح قبل الانتخابات
تأتي المبادرة مع استعداد إنفانتينو للسعي إلى ولاية جديدة في الانتخابات المقررة في مارس بمدينة الرباط، بينما يركز معارضوه على تقليص صلاحيات الرئيس وتعزيز دور المؤسسات الجماعية في اتخاذ القرار.
ولا تزال المراجعة المقترحة بحاجة إلى مناقشة داخل الاتحاد، كما أن نتائجها المحتملة ستعتمد على مواقف المجلس والاتحادات الأعضاء، وموافقة الكونغرس إذا استلزمت تعديلات في النظام الأساسي.
وبذلك، انتقل الخلاف من جدوى الصفقة المالية إلى كيفية اتخاذ القرارات التي تتعلق بالحقوق التجارية لبطولات “فيفا”، والجهة التي تملك صلاحية إقرارها.